Le CHFO

SYNTHESE DES REVENDICATIONS PORTEES PAR LE CHFO

En premier lieu, le CHFO demande l’ouverture immédiate de la négociation d’un protocole global pour les 3 corps de direction avec plusieurs objectifs :

• D’une part éviter tout décrochage de notre fonction publique par rapport aux autres « versants » et adapter la refonte statutaire aux spécificités de nos établissements, en restaurant la dynamique de carrière.
• D’autre part conforter l’ancrage du bloc social et médico-social dans la fonction publique hospitalière, arbitrer enfin l’unicité statutaire DH – D3S, et inscrire réellement les Directeurs des soins dans la catégorie A+.

La plateforme du CHFO décline 10 réponses à l’enjeu de l’attractivité :

1/Améliorer les conditions de travail par les effectifs

DH : moins 13,3% de l’effectif entre 2011 et 2021. D3S : moins 10,1% de l’effectif avec une accélération sur la dernière période. DS : moins 19,6% de l’effectif, et plus de 250 postes non pourvus par des DS ! Nos établissements ont besoin d’être pilotés, il faut inverser la tendance !

2/Renforcer les effectifs en restaurant l’attractivité

Baisse des candidatures au concours, limitation du tour extérieur, détachements entrants très rares, détachements sortants en augmentation, tous les indicateurs devraient conduire à réagir fortement.

• Réaliser dès 2023 la cartographie des emplois des 3 corps, pour répondre aux besoins des établissements.
• Renforcer tous les dispositifs de préparation aux concours et mieux soutenir la promotion professionnelle
• Améliorer les conditions de vie et de revenus pendant la formation à l’École, en particulier pour faciliter l’accès des DS (régime inchangé depuis 10 ans)
• Mettre en place un dispositif d’intégration et d’adaptation des contractuels recrutés dans le creux démographique de nos corps.
• Pour les DS, rétablir des Conseillères Techniques et Pédagogiques Régionales dans toutes les ARS.

3/Restaurer l’attractivité par les rémunérations

Hausse insuffisante du point d’indice, barèmes indemnitaires gelés depuis 10 ans : les cadres hospitaliers décrochent par rapport à l’environnement cadres.

• Le CHFO revendique l’indexation du point d’indice et des barèmes
• Le CHFO demande la conversion des primes en points d’indice (bon pour nos retraites et pour la CNRACL !)
• Le CHFO exige l’extension du CTI à tous les personnels relevant de la FPH ;
• Le CHFO demande la révision de la PFR et de l’ICL pour tenir compte de l’évolution des exercices professionnels.

4/Restaurer l’attractivité en compensant les contraintes

Les contraintes de la permanence ne sont pas théoriques.

• Pour le logement par nécessité : droit d’option entre l’indemnité compensatrice, le doublement de la part F et le logement.
• Limiter et mieux valoriser les intérims.
• Reconnaître les responsabilités de directeurs et directrices délégués ou de site.
• Pour préserver la vie personnelle et familiale : organiser vraiment le droit à la déconnexion et le droit au télétravail.

5/Promouvoir l’égalité professionnelle Femmes/Hommes

Si l’accès aux emplois supérieurs reste déséquilibré, les causes se situent en amont.

• Former aux « biais inconscients » les jurys de concours (D3S, DH, AAH, DS)
• Revoir les conditions de mobilité en première partie de carrière
• Permettre l’équilibre vie professionnelle/personnelle dans l’organisation du travail,
• Créer un index égalité des directeurs de la FPH (rémunérations, accès aux emplois, formations)

6/Accompagner la carrière par la formation et le conseil

L’égal accès à la formation est un enjeu pour adapter ses pratiques et évoluer dans la carrière.

• Le CHFO demande un état des lieux précis de la formation continue des directeurs et la mise en place de dispositifs mutualisés pour un égal accès, y compris pour le congé de formation professionnelle.
• Le CHFO demande la généralisation d’un entretien de carrière après 5 ans d’exercice et avant le retour de détachement.
• Le CHFO demande un dispositif d’accompagnement et de suivi sur les postes difficiles pour éviter épuisement et instabilité sur les postes (vigilance particulière pour nos collègues de DOM-COM, mais pas uniquement).

7/Accompagner la carrière par la promotion

Les chefferies se raréfient et les organigrammes changent, les règles de carrière doivent s’adapter

• Le CHFO demande la révision des statuts particuliers (taux ou quotas de promotion) et des lignes directrices de gestion pour améliorer les possibilités de promotion. Il faut d’urgence supprimer le taux de promotion à la hors classe des DH.
• Le CHFO demande la prise en compte des emplois difficiles dans l’accès aux promotions et l’élargissement des emplois permettant l’accès à la classe exceptionnelle.
• Repyramidage des emplois fonctionnels pour les trois corps et ensuite respect des seuils budgétaires pour le classement des Établissements.

8/Assurer la protection des directeurs

Face à la judiciarisation, face au directeur bashing, le soutien des pouvoirs publics n’est pas au rendez-vous.

• Systématiser le déclenchement de la protection fonctionnelle avant que les dégâts ne soient faits.
• Consulter et prendre en compte les établissements de la FPH dans toutes les études d’impact de nouvelles réglementations et normes (ex : responsabilité des gestionnaires publics).
• Organiser sans délai le comité médical national pour les directeurs.

9/Accompagner les situations individuelles

La mise en place du dispositif de signalement des difficultés d’exercice constitue un baromètre mais ne suffit pas.

• Le traitement des situations doit être plus proactif, le CHFO propose l’intervention de pairs évaluateurs des situations, en amont de médiations.
• Le CHFO demande la révision des conditions d’entrée et de sortie en recherche d’affectation ; ce doit être une assurance contre les accidents de carrière et non une sanction déguisée.
• Accompagnement par le CNG des directeurs en situation de handicap (sensoriels, physiques,…) ;

10/Accompagner la carrière par la mobilité

Les discours vantant la mobilité doivent être assumés

• Organiser un vrai service de mobilité des cadres de direction par la coopération (CVthèque, conseil, rapprochement avec recruteurs, formation, aide à la mobilité familiale).
• Garantir le droit à réintégration et les retours de détachement selon les modalités applicables dans les autres FP pour favoriser de vrais parcours de mobilité inter fonction publique.

VOTER pour les candidat(e)s présenté(e)s par le CHFO vous garantira une action sans complaisance et résolue